Скрытая мнимая угроза (журнал 'Стандарт', август 2015)
С 1 сентября 2015 года все персональные данные граждан РФ должны храниться и обрабатываться только на территории страны. Это следует из федерального закона №242‑ФЗ от 21 июля 2014 года «О внесении изменений в отдель ные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях». По оценке аналитиков Европейского центра по международной политической экономии (The European Centre for International Political Economy, ECIPE), вступление данного закона в силу повлечет за собой падение ВВП России на 0,27%, что составляет примерно 286 млрд рублей. «Для иностранных компаний слишком дорого хранить личную информацию клиентов в каждой стране, где они работают, поэтому новый закон повлечет за собой непредсказуемые последствия для российской экономики, ее способности привлекать инвестиции и создавать рабочие места», – пишут в отчете представители ECIPE.
Изначально изменения в законодательстве о персональных данных должны были вступить в действие с 1 сентября 2016 года. Именно эта дата фигурировала в законе, который 21 июля 2014 года подписал президент РФ Владимир Путин. Позже Госдума РФ сдвинула срок на 1 января 2015 года, но в итоге, после многочисленных обращений со стороны участников отрасли, был найден компромиссный вариант, а именно 1 сентября 2015 года. Тем не менее, зарубежные компании, попадающие под действие закона, продолжали добиваться его смягчения. В частности, в рамках Петербургского экономического форума (ПЭФ) представители Ассоциации европейского бизнеса (АЕБ) обратились к Владимиру Путину с просьбой придать закону «спящий» характер. Они предложили, чтобы предусмотренные законом санкции начали применяться через год, 1 сентября 2016 года. Российский президент дал поручение выяснить, насколько обоснованна не обходимость такой отсрочки. В результате руководители регулирующих органов однозначно заявили, что никакого переноса сроков не будет. Так, министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров сказал, что срок вступления поправок в силу установлен федеральным законом и не подлежит изменению. Он отметил, что в России создано достаточное количество центров обработки данных и необходимое количество каналов связи, чтобы закон вступил в дей ствие, а компании, которые провели подготовительную работу, к этому уже готовы.
Вступление в силу нового закона о персональных данных может стать одновременно и серьезным испытанием для российского рынка ЦОДов, с его неравномерным географическим распределением, и причиной мощного подъема. Видимо, поэтому в августе практически ни одно издание не обошло стороной тему законодательных изменений в работе с персональнами данными. Опрос экспертных мнений провел и журнал 'Стандарт', на вопросы которого ответил директор ЦОД 'ТрастИнфо' Михаил Луковников.
Эксперт 'Сервионики' полагает, что для российского рынка коммерческих дата-центров закон станет одним из ключевых драйверов роста на ближайшие два-три года. По его словам, рынок будет расти не только «вширь», но и «вглубь». «Подобно эффекту домино, позитивный импульс получат те компании, которые занимаются строительством ЦОДов, и поставщики специализированного серверного и сетевого оборудования», – комментирует глава датацентра «ТрастИнфо»